Общие сведения об Ирландии

Ирландия: общие сведения о стране, а также информация об особенностях пребывания для граждан Российской Федерации,
включая рекомендации в отношении потенциальных угроз
 
 
Официальное название: Ирландия.
 
Столица: Дублин.
 
Официальный язык: Ирландский, английский.
 
Территория: 70282 км². Государство расположено на северо-западе Европы, занимает большую часть острова Ирландия, протяженность береговой линии — 3172 км.
 
Государственный строй — парламентская республика.
Глава государства — Президент (President of Ireland). Глава Правительства – Премьер-министр (Taoiseach).
 
Столица — г. Дублин (согласно данным Статистического агентства Ирландии — 554 тыс. жителей; «большой» Дублин — приблизительно
1 млн 400 тыс. жителей); наиболее крупные города — Корк (210 тыс.чел.), Голуэй (79 тыс.чел.), Лимерик (96 тыс.чел.), Уотерфорд (53 тыс.чел.).
 
По административно-территориальному признаку Ирландия разделена на 4 исторические провинции, в состав которых входят 26 графств: Манстер – 6 графств, Лейнстер – 12 графств, Коннахт – 5 графств и Ольстер – 3 графства (еще 6 графств провинции Ольстер расположены в Северной Ирландии).
 
Национальный флаг представляет собой трехцветное прямоугольное полотнище с вертикально расположенными полосами зеленого (у древка), белого и оранжевого цветов. Полосы флага имеют одинаковый размер с соотношением ширины и длины флага 2:1. Зеленый цвет на флаге символизирует гэльские и англо-норманские традиции Ирландии, связанные с католицизмом, оранжевый отражает протестантские традиции, а белый – примирение между ними.
 
Государственный герб – арфа. В качестве образца взята кельтская арфа 14 в., хранящаяся в Университете Тринити-колледж (TCD).
 
С 1926 г. Гимном Ирландии является ирландская песня «Песнь солдата» (The Soldier's Song), написанная в 1907 г. (слова Педара Кирни, музыка Патрика Хиней).
 
Население: 4 млн 921 тыс. 500 человек (оценка 2019 г.). Около 60 % всего населения страны проживают в городах и населенных пунктах численностью свыше 1 тыс. человек.
Около 10 %  — представители национальных меньшинств, из них более 270 тыс. — граждане стран ЕС, в первую очередь Великобритании, Польши и прибалтийских государств; остальные — иммигранты из стран Азии, Африки и др. 
87,4 % населения причисляют себя к римской католической церкви, 2,8 % — к Церкви Ирландии (Church of Ireland), включая протестантов; 0,8 % — исповедуют ислам; 0,5 % — пресвитериане и около 0,5 % — православные. 1,6 % населения не исповедует никакой религии.
 
Численность проживающих в Ирландии россиян составляет около 5 тыс. человек.
 
Время: Часовой пояс UTC+0. Разница во времени с Москвой – 3 часа. Осуществляется переход на летнее/зимнее время.
 
Праздничные и нерабочие дни:
1 января — Новый год;
17 марта — День св. Патрика;
Последняя пятница перед Пасхой — Страстная пятница;
Первый понедельник после Пасхи — Пасхальный понедельник;
25 декабря — Рождество;
26 декабря — День святого Стефана.
 
Дополнительные выходные: 
первый понедельник в мае;
первый понедельник в июне;
первый понедельник в августе;
первый понедельник в октябре.
 
Валюта: Евро.
 
Климат: Большая часть территории страны находится в холодно-умеренном климатическом поясе. Близость острова к континентальной Европе, средние географические широты, а также протекающее у западного побережья тёплое течение Гольфстрима создают в Ирландии влажный умеренный климат. Средняя температура морской воды зимой от +6 до +10°С, летом от +12 до +17°С. Средняя температура воздуха зимой от +4 до +8°С, летом – от +16 до +21°С. 
 
Транспортное сообщение с Россией: В условиях наличия авиасообщения с Российской Федерацией осуществляется прямой рейс авиакомпании «Аэрофлот» по маршруту Москва – Дублин – Москва. 
 
Требования въезда, пребывания и транзитного проезда
 
Визовые вопросы: Наличие визы в загранпаспорте гражданина Российской Федерации является обязательным условием для прибытия на контрольно-пропускные пункты Ирландии. Тем не менее, эта виза не дает ее владельцу автоматического права доступа на территорию Ирландии. В каждом конкретном случае сотрудник иммиграционной службы (ИС) принимает индивидуальное решение о разрешении доступа или об отказе в доступе,
и в случае его положительного рассмотрения сотрудник ИС может разрешить иностранному гражданину пребывание в стране на срок до 90 дней. 
 
Подача заявления на оформление ирландской визы возможна в визовых центрах Ирландии в Москве, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Новосибирске, Омске, Ростове-на-Дону, Самаре, Екатеринбурге.
 
Детальная информация о порядке подачи заявления, необходимых документах и консульском сборе на сайте визового центра:
 
Краткосрочная виза («C») оформляется с правом на пребывание в течение до 90 дней включительно для туристической поездки, для посещения семьи (знакомых), для деловой поездки, для участия в конференции, в транзитных целях и в ряде случаев, отнесённых к категории «Другие» (Other). 
 
Долгосрочная виза («D») выдается для трудоустройства, обучения или воссоединения с мужем (женой, партнером по браку, одним из родителей), а также некоторым другим категориям лиц.
 
Однократная виза (Single Journey visa) дает возможность въезда в Ирландию один раз в указанный в визе срок, многократная виза (Multiple Journey visa) – возможность въезда в Ирландию несколько раз в указанный в визе срок.
 
Дальнейшее пребывание иностранного гражданина в стране регулируется Службой натурализации и иммиграции Министерства юстиции Ирландии (INIS, см. http://www.inis.gov.ie).
 
Иностранные граждане обязаны регистрировать свое пребывание в Ирландии в случае, если этот срок превышает 90 дней. В целях долгосрочного пребывания в стране после въезда в Ирландию иностранный гражданин в течение 90 дней должен записаться на прием в офис ирландской миграционной службы, где он проходит собеседование, предъявляет документы, подтверждающие законность его пребывания в Ирландии, и сдает отпечатки пальцев. 
 
В случае положительного решения по результатам данной процедуры гражданину выдается разрешение на пребывание в Ирландии (Irish Residence Permit Card, IRPC) – документ в формате кредитной карты с фотографией, установочными данными и указанием условий и возможных ограничений на период нахождения в стране. Данная карта содержит электронный чип, где все вышеуказанные сведения дублируются, что существенно повышает защищённость документа от подделок. Наряду с IRPC, выдача которой была начата 11 декабря 2017 г., продолжается использование аналогичных документов старых образцов (т.н. GNIB card).
 
Выдача разрешений на работу в Ирландии входит  в компетенцию Департамента бизнеса, предприятий и инноваций (Department of Business, Enterprise and Innovation, DBEI), который принимает заявления от работодателей, желающих трудоустроить иностранных граждан (подробности на сайте https://epos.djei.ie).
 
Типы разрешений на работу в Ирландии:
Обычное разрешение на работу (General Employment Permit). Выдается иностранным работникам с годовой зарплатой не менее €30000.
Особые навыки (Critical Skills Employment Permit). Не требует проверки на рынке труда и доступно для любых видов профессий. Уровень заработной платы должен быть не менее €60000 в год.
 
Разрешение на работу для членов семьи иностранного работника  (для супруги, партнера или лица, находящиеся на иждивении иностранца с официальным трудоустройством в Ирландии). 
 
Разрешение на работу по процедуре реактивации (Reactivation Employment Permit). Позволяет иностранным гражданам, которые уже имели разрешение на работу в Ирландии в прошлом, но в силу определенных обстоятельств потеряли на это право трудоустроиться вновь.
 
Другие основания для получения разрешения на работу –  стажировка иностранных студентов; трудоустройство руководящих сотрудников в филиалах зарубежных компаний в Ирландии; работа по обслуживанию культурных и спортивных мероприятий; программы обмена для ученых и исследователей; временная работа по оказанию услуг на территории Ирландии иностранными компаниями.
 
Действительность паспорта: Срок истечения действия паспорта должен превышать 6 месяцев после предполагаемой даты выезда из Ирландии.
 
Особенности въезда через разные пункты пропуска: На пограничном КПП (в специально обустроенной секции для не граждан Европейского союза, отдельно от граждан стран) офицер иммиграционной службы (ИС) в универсальном порядке проверяет действительность национального паспорта (или заменяющего его документа , признаваемого в этом качестве) иностранного гражданина, а также наличие в документе ирландской визы, которая, впрочем, не дает лицу автоматического права на въезд в страну.
 
В случае принятия представителем ИС положительного решения о допуске иностранца на территорию Ирландии, в его паспорт проставляется специальный штамп с разрешением на пребывание в стране на определенный срок (как правило, соответствующий указанному в визе, но не более 90 суток).
 
Иностранцы — не граждане государств единого Европейского экономического пространства (Европейский союз, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия, далее — ЕЭП), прибывающие в Ирландию на срок более 90 суток, уведомляются о необходимости в трехмесячный срок стать на иммиграционный учет для получения разрешения на дальнейшее пребывание в стране.
 
Таможенный контроль:
Спиртное и сигареты. В Ирландию беспошлинно можно ввезти:
- 1 литр спиртных напитков крепостью свыше 22 % (виски, джин, водка и т.д.) или 2 литра спиртных напитков крепостью не более 22 % (портвейн, шерри, шампанское, некоторые виды ликеров и т.д.), 4 литра вина и 16 литров пива;
- 200 сигарет (1 блок) или 50 сигар, или 100 сигарилл, или 250 г курительного табака.
 
Художественные и культурно-исторические ценности. Вывоз из Ирландии определенных предметов культуры, археологии, документов и картин за пределы стран Европейского союза запрещен на законодательном уровне, за исключением случаев лицензирования этого вида деятельности Министерством по делам искусств, спорта и туризма Ирландии (см. http://www.revenue.ie/en/customs/index.html).
 
Оружие и боеприпасы. Лицензированному порядку ввоза подлежат огнестрельное оружие и боеприпасы к ним, взрывчатые вещества и т. д.
 
Валюта. В соответствии с Регламентом Европейского парламента и Совета Европейского союза № 1889/2005 от 26.10.2005 г. о контроле за ввозом в ЕС и вывозом из ЕС наличных денежных средств любое физическое лицо (включая владельцев дипломатических и служебных паспортов), которое въезжает в ЕС или выезжает из ЕС и ввозит/вывозит наличные денежные средства в сумме 10.000 евро или более, обязано декларировать эту сумму компетентным органам государства-члена Европейского союза, через которое это лицо въезжает в ЕС или выезжает из ЕС. Несоблюдение данного требования чревато наложением компетентными органами государства - члена ЕС штрафных санкций в соответствии с национальным законодательством за допущенное правонарушение (привлечение владельца денежных средств к судебному разбирательству, наложение штрафа, арест незадекларированной суммы на время проведения проверки, исключающей подозрения в участии правонарушителя в незаконных денежных операциях и т.п.). Обязательной декларации при въезде в страну и выезде из нее подлежат наличные деньги в сумме 10000 евро и свыше (или ее эквивалент в другой иностранной валюте), в том числе чеки типа travelers cheques и денежные переводы money order и др. финансовые инструменты (см. http://www.revenue.ie/en/customs/index.html).
 
Прочее. Иностранному гражданину по достижении 15-летнего возраста разрешено беспошлинно (duty free) ввозить в Ирландию предметы личного обихода, подарки, сувениры и одежду общей стоимостью не более 430 евро, детям до 15  лет — на сумму 215 евро.
 
Превышение данной нормы ввоза товаров влечет за собой обложение таможенным сбором по стандартной ставке 2,5 % (если общая стоимость товаров некоммерческого назначения не превышает 700 евро) и акцизом. В ряде случаев (выборочно) применяется таможенный сбор по ставке 12 % и НДС в размере 21,5 % (см. http://www.revenue.ie/en/customs/leaflets/pn1878a.html).
 
Предметы, запрещенные к ввозу/вывозу: Для ввоза запрещены наркотические медикаменты, предметы непристойного содержания, растения и посевочный материал, живые животные, мясная и молочная продукция, куриные яйца и т. д.
Лицензированному порядку ввоза подлежат домашние животные.
В личном багаже к вывозу из страны запрещены колющие предметы и емкости с жидкостью. Перемещаемые через границу медикаменты должны сопровождаться рецептами от врача.
 
Ветеринарный контроль: Карантин на ввоз домашних животных может достигать до 6 месяцев. Владельцы должны заблаговременно оформить справку от ветеринарного врача, документы о вакцинации (veterinary certificate), микрочип и др. в соответствии с законодательными нормами Европейского союза. http://www.agriculture.gov.ie/pets
 
Вопросы безопасности путешественника
Террористические угрозы: Уровень террористической угрозы – умеренный 
Тем не менее, специальные службы страны периодически выполняют операции  в отношении радикальных групп, в том числе по конфискации незаконного огнестрельного оружия. 
 
Преступность: Криминогенная обстановка умеренная. Однако следует быть бдительным и осмотрительным, соблюдать общепринятые правила безопасности. Во избежание неприятностей в вечернее и ночное время лучше не появляться (особенно в одиночку) в плохо освещённых и безлюдных местах.
 
Посещение различных районов страны: Среди неблагополучных в криминогенном отношении районов можно отметить северную часть г. Дублина. В целом, следует быть бдительным и соблюдать общепринятые правила безопасности, особенно в местах массового скопления людей. 
 
Дорожное движение
 
Особенности: В Ирландии дорожное движение левостороннее.
Туристам из России следует быть особенно внимательными при переходе улиц (сначала убедиться в отсутствии транспортных средств с правой стороны, а затем — уже с левой).
 
Основные виды топлива: В стране используются всего два вида топлива — одна разновидность бензина (unleaded petrol) и дизельное топливо (diesel).
 
Наличие стояночных мест: В городах большое количество оборудованных стояночных мест, как правило, все они платные. Стоимость парковки в Дублине в зависимости от близости места стоянки к центру города.
 
Необходимость уплаты дорожного налога: Дорожный налог (road tax) в зависимости от типа и возраста транспортного средства может составлять от 300 до 1000 евро в год.
В столице, а также по всей стране ряд дорог и мостов являются платными.
 
Небольшие бумажные карточки (так называемые диски), свидетельствующие об уплате дорожного налога и автостраховки, крепятся к лобовому стеклу автомобиля.
Сотрудники ирландской полиции (Гарда Шиохана) периодически останавливают автомашины на улице для проверки наличия указанных документов.
 
Порядок приобретения страхового полиса: Страховой полис обязательного автострахования можно приобрести в одном из отделений различных страховых компаний, среди которых наиболее крупные — Allianz, AXA, Hibernian Aviva, Quinn Life, RSA, Zurich. Кроме того, можно застраховать автомобиль от различных видов ущерба и от угона.
 
Возможность использования национального российского водительского удостоверения: В первый год пребывания в стране возможно использование национального российского водительского удостоверения.
 
Аренда автотранспортных средств: В стране действует широкая сеть компаний, предлагающих услуги по аренде автотранспортных средств. Наиболее известные фирмы на данном рынке услуг — Avis, Budget, Enterprise, Hertz.
 
Ваши действия в случае ДТП: В случае ДТП водителю автотранспортного средства следует в обязательном порядке обменяться данными (Ф.И.О., марка и государственный регистрационный номер автомобиля, наименование страховой компании) с другими участниками происшествия и в течение 24 часов с момента происшествия сообщить о случившемся в свою страховую компанию. При отсутствии пострадавших и незначительном материальном ущербе, нанесённым транспортным средствам, обращение в полицию не является обязательным. При наличии пострадавших в ДТП лиц (физических увечий, вреда здоровью и т. д.) необходимо немедленно вызвать скорую помощь (телефон 112 или 999) и оказать первую медпомощь на месте, а также позвонить в полицию (телефон 999 — общий телефон ирландских служб оказания экстренной помощи.
 
Местные законы и обычаи
Устоявшиеся нормы поведения: Устоявшиеся нормы поведения в Ирландии соответствуют общеевропейским. Ирландцы дружелюбны и гостеприимны.
Одна из особенностей норм поведения — соблюдение запрета на курение в пабах и гостиницах, ограничение курения на рабочих местах, в кинотеатрах, игровых залах и ресторанах.
Очень интересно побывать в Ирландии во время каких-нибудь местных праздников, которые отмечаются почти каждый месяц. Помимо Рождества и Нового года, ирландцы празднуют День Святого Патрика (17 марта), Святую Пятницу (последняя пятница перед Пасхой), Пасхальный Понедельник (первый понедельник мая) и другие, так называемые Bank Holidays.
Наказания за различные виды преступлений: В Ирландии в качестве толкователей законодательства выступают суды.
Основными источниками права в Ирландии являются:
- общее право;
- законодательные акты;
- Конституция Ирландии;
- право Европейского союза (ЕС).
 
В области уголовного права, которое в Ирландии по-прежнему остаётся некодифицированным, действуют как старые английские, так и новые ирландские законы.
Так, ответственность за кражу определяется по британскому Закону о похищении имущества (1916 г.), ответственность за ограбление — по ирландскому Закону об уголовном праве (1976 г.).
 
Сохраняет свою силу британский Закон о преступлениях против личности (1861 г.), наказания за некоторые виды убийств предусмотрены в ирландском Законе об уголовной юстиции (1964г.).
 
Целиком ирландскими законами определена ответственность за преступления, создающие угрозу безопасности государства. Среди такого рода актов можно назвать Закон об измене (1939 г.), Закон о преступлениях против государства (1939 г.), в котором перечислены наиболее опасные, помимо измены, государственные преступления, и Закон о защите государственной тайны (1963 г.).
 
Ирландия — одно из немногих западноевропейских государств, где уголовная ответственность может наступать с 7-летнего возраста.
 
Смертная казнь исключена из уголовного законодательства Ирландии в 1990 году, однако смертные приговоры, даже вынесенные террористам, не приводились в исполнение с 1954 г. В то же время в Конституции страны сохранялись ссылки на возможность применения этого вида наказания. В июне 2001 г. отмена смертной казни была утверждена на референдуме.
 
Вопросы уголовного процесса регулируются в Ирландии Законом о доказательствах в уголовном правосудии (1923 г.), а также периодически издаваемыми (под одинаковым названием) законами о правосудии (например, 1964 г.) и об уголовном правосудии (например, 1967 г.).
В Законе о рассмотрении жалоб на действия полиции предусмотрена процедура рассмотрения жалоб граждан на действия полиции независимым органом. 
Для организации и юрисдикции судов, а также для гражданского процесса большое значение имеют законы об учреждении и устройстве судов (1961 г.) и законы (дополнительные положения) о судах (1961 и 1981 г.).
 
Семейное законодательство страны: В соответствии с ирландским законодательством (Закон о регистрации от 2004 г., вступил в силу в ноябре 2007 г.), после развода супругов несовершеннолетние дети остаются с одним из родителей, который наделяется статусом главного опекуна.
Опека означает право физического ухода за ребенком и контроля в отношении его воспитания.
Родитель, не являющийся главным опекуном, имеет право на доступ к ребенку. Форма общения с ребенком, права и обязанности опекунов определяются как устной договоренностью между родителями, так и решением суда, в случаях когда родители имеют разногласия по данному вопросу.
Доступ к ребенку может предусматривать возможность для родителя, не являющегося главным опекуном, забирать ребенка в поездки, вывозить за границу, проводить вместе с ребенком выходные и т.д.
 
Местное законодательство о приобретении иностранцами собственности на территории страны: В соответствии с ирландским законодательством, если иностранный гражданин приобретает земельный участок в Ирландии, то он не имеет права оформить этот участок в собственность, — только в долгосрочную аренду.
Причем иностранцам позволяется приобрести не более двух гектаров земли.
На покупку других видов недвижимости каких-либо ограничений не предусмотрено, однако действует разрешительный порядок.
 
Здравоохранение
Особенности медицинского обслуживания: Санитарно-эпидемиологическая обстановка в стране в целом удовлетворительная. Специфической иммунопрофилактики перед прибытием в страну не требуется. 
Рекомендуется перед посещением Ирландии ознакомиться с информацией на сайте Службы здравоохранения Ирландии (hse.ie) с целью получения информации о текущей ситуации в стране в этой сфере.
В Ирландии действуют государственные, частные, благотворительные и другие медицинские учреждения.
Лица, имеющие вид на жительство в стране, пользуются правом на бесплатное медицинское обслуживание и ряд других услуг, финансируемых правительством Ирландии. Иностранные граждане вправе обращаться к врачам общей практики — General Practitioner (GP), которые проводят прием больных в своем медицинском кабинете или на дому у пациентов. Больной, не имеющий медицинской карты Medical Card или карты пациента врача общей практики GP Visit Card, должен будет самостоятельно оплачивать посещение врача и дальнейшее лечение.
Стоимость приема врачом может составлять 50–60 евро.
 
Срочная медицинская помощь: Любой больной, нуждающийся в неотложной медицинской помощи, имеет право обращаться в приемный покой с последующим лечением на дому или в стационаре (стационарное лечение может стоить 60 евро в день).
 
Срочная ветеринарная помощь: Широко распространена деятельность ветеринарных лечебных служб — Veterinary Clinic.
 
Дополнительная информация
Деловой климат: Ирландия во всем мире признается как одно из наиболее привлекательных для иностранных инвестиций государств. Изначально положительную репутацию приобрели инвестиции в фармацевтическую и производственные высокотехнологические отрасли. Значительные инвестиции были также привлечены в Ирландию Международным центром финансовых услуг (International Financial Services Centre — IFSC), который находится в центре Дублина, а также зоной свободного предпринимательства «Шеннон Девелопмент» на западе Ирландии.
 
Полезные телефоны: Телефонный код (из России). 8-10-353-1,  далее следует семизначный номер стационарного телефона или 8-10-353-87 (86 или 85), далее следует семизначный номер мобильного телефона.
 
Другое:
 
Номер в гостинице среднего класса. Стоимость пребывания в гостинице варьируется в пределах 50-150 евро в сутки. Оплата производится кредитными карточками или наличными средствами.
 
Наличие банкоматов и распространение кредитных карт. Cледует быть внимательными при снятии наличных денег в уличных банкоматах. Зачастую мошенники в вечернее время совершают нападения на лиц, только что снявших наличность в банкомате.